2026-08-26

Teisingumo ministerija siūlo daugiau aiškumo ir skaidrumo viešajam sektoriui įsigyjant teisines paslaugas

Teisingumo ministerija teikia Vyriausybei svarstyti Viešųjų pirkimų įstatymo pakeitimo projektą, kuriuo siekiama sudaryti teisines prielaidas nustatyti vienodus reikalavimus tam tikrų teisinių paslaugų įsigijimui viešajame sektoriuje ir užtikrinti skaidresnį, racionalesnį bei efektyvesnį viešųjų lėšų naudojimą.

Šiuo metu daliai specifinių teisinių paslaugų – be kita ko, atstovavimo teismuose ir arbitraže bei su tokiu atstovavimu susijusių teisinių konsultacijų – Viešųjų pirkimų įstatymo reikalavimai netaikomi. Tačiau nėra nustatyta kita bendra šių paslaugų įsigijimo tvarka. Dėl to valstybės ir savivaldybių institucijose bei įstaigose taikoma praktika skiriasi, nėra vienodų reikalavimų, kaip pagrįsti tokių paslaugų poreikį, paslaugų teikėjo pasirinkimą ir planuojamas išlaidas.

„Kai teisinėms paslaugoms įsigyti naudojamos viešosios lėšos, sprendimai turi būti pagrįsti, skaidrūs ir atsekami, ypač, kai tokie prikimai yra didelės vertės. Todėl siūlome sukurti teisinį pagrindą bendriems reikalavimams nustatyti, kartu išsaugant teisinių paslaugų įsigijimo specifikai būtiną lankstumą, konfidencialumą ir galimybę operatyviai pasirinkti konkrečiam atvejui tinkamą teisinį atstovą“, – sako teisingumo ministrė Rita Tamašunienė.

Būsimas reguliavimas turėtų padėti užtikrinti teisinių paslaugų įsigijimo poreikio ir sprendimų pagrįstumą, didesnį skaidrumą bei racionalų viešųjų lėšų naudojimą. Kartu turėtų būti atsižvelgiama į teisinių paslaugų specifiką – būtinybę apsaugoti konfidencialią informaciją, teisinę poziciją ir procesinę strategiją, taip pat – užtikrinti galimybę skubiais atvejais operatyviai pasitelkti tinkamą teisinį atstovą.

Įgyvendinus siūlomus pakeitimus būtų sudarytos teisinės prielaidos nuoseklesnei valstybės ir savivaldybių institucijų bei įstaigų viešųjų lėšų naudojimo praktikai, didesniam teisinių paslaugų įsigijimo skaidrumui ir nuspėjamumui, stipresnei viešųjų finansų naudojimo kontrolei bei korupcijos prevencijai.

Pakeitimu nesiekiama šioms teisinėms paslaugoms pradėti taikyti įprastų viešųjų pirkimų procedūrų – Viešųjų pirkimų įstatyme nustatytos išimtys išliktų. Pats įstatymo projektas taip pat nenustato konkrečių teisinių paslaugų pirkimo procedūrų. Juo sukuriamas teisinis pagrindas Vyriausybei nustatyti šių paslaugų įsigijimo tvarką.

Vyriausybei ir Seimui pritarus Viešųjų pirkimų įstatymo pakeitimams, Vyriausybė nustatytų šių teisinių paslaugų įsigijimo tvarką.

Įstatymo pakeitimą siūloma taikyti nuo 2027 m. sausio 1 d.